“市政协就加强和革新社会管理提出七方面意见”

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最近，市政协召开了十二届委员会常务委员会第三次会议，围绕“加强和创新社会管理、构建和谐昆明”提出了建议。 会议上，26名常委、6个党派团体和单位提交了32份书面发言材料，8名常委和2个单位做了大会发言，提出了7个方面的意见建议。

革新体制结构。 1 .加强城市少数民族群众的管理和服务，推进宗教事务管理的法制化、社会化和民主化。 2、将“以人为本、服务至上”的理念与制度创新、做法创新和具体工作相勾结。 .在构建和谐的劳动关系中发挥工会组织的积极作用之一。 4、以制定和实施新的《昆明妇女儿童快速发展计划》为契机，推进全市妇女儿童从业创新快速发展。 5 .发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会快速发展中的积极作用。 6、建立和完善食品安全信用档案，加强食品领域的征信工作。 7、开展社会稳定风险判断，比较有效地解决社会稳定风险。 8、将调解解决社会矛盾作为社会管理体制创新的重要组成部分，为加快建立各类调解组织提供制度保障。 9、建立“政府主导、部门联动、社会参与”的自然灾害预警机制，提高防灾的社会管理水平和服务能力。 10、加强和改善党的作风建设，进一步优化经济社会快速软环境的发展。

二、教育和就业。 1、优化资源配置，扩大农村教育投资，推动城乡教育均衡快速发展。 2、合理分配教育资源，鼓励和支持民办教育快速发展，深化教育改革，推进办学体制改革和人事制度改革。 3、把优化师资资源配置作为促进我市义务教育均衡快速发展的重要措施。 4 .以处理义务教育“学校热的选择”问题为创新社会管理构建和谐昆明的重要措施。 5、到年在各县(市)区建设科技馆目标，规划建设科学规划科技场馆。 6 .以创新思维探索大学生就业的政策，研究和制定应对大学毕业生就业的政策，积极吸引大学生就业。

三、发挥社会组织的作用。 1、逐一发挥社会组织的作用，增强社会组织承担社会管理职能的比较有效性。 2、开展“一对一、对子”活动，起到台湾联合的桥梁和纽带作用。 3、建立健全以政府为主导的管理协调机制，建立社区社会管理服务平台。 4、非公有制经济组织应牢固树立社会管理责任无旁贷的意识，切实承担社会管理责任。

四、大众利益协调机制。 1、健全群众利益协调保障机制，以制度促进规范创新社会管理。 2 .积极探索住房保障体系建设和房地产市场稳步发展的道路。 3、创新管理模式，建立和完善失地农民养老保险、医疗保障、最低生活保障、就业等社会保障体系。

五、特殊的集团管理。 1、加强流动人口多元化服务管理建设，确保服务管理。 2、保障未成年人在校保护方面受教育的权利，加强思想道德建设，规范教育教学行为。 3、建立昆明市重性精神疾病防治互联网新闻平台，建立以各县(市)区人民医院精神科门诊为中枢的精神卫生服务模式，进一步完善我市重性精神疾病防治互联网建设。

六、媒体和互联网管理。 1、加强和提高政府应对网络舆论危机的预警能力和诱惑能力建设，加强新闻发布机制建设，管理网络传播环境。 2、加强微博时代主流媒体的舆论权威，构建和谐的网络舆论环境。

七、发挥政协组织的作用。 政协在推进社会管理创新中发挥着重要意义，以多方面开展协商议政、民主监督、参政活动，维护群众利益为加强和创新社会管理的出发点和立足点。 (苏文)