“五华区下马村城中村改造 缘昱科教设备厂大局为重”

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2009年7月16日，五华区第二批城中村改造项目——下马村城中村改造，发布拆迁通告不到一个月，经过街道办事处、拆迁企业等多方努力，得到了绝大多数村民的理解和支持，短短一个月，签约率达到90%。 不到半年，合同签订97%完成，实际拆迁达到85%。 当大部分村民都期待早日住进回迁安置店时，却发生了意想不到的事。

由于几户村民和单位出于各种理由没有签订拆迁协议，停止了本来进行到最终阶段的拆迁业者。 两年来，从区城改革、街道运营、社区、村组到参与改造公司，花了全部时间穿梭在少数“堡垒户”之间，工作、推进，晓之顺理成章，终于在拆迁问题上难以释怀的“堡垒户”

这是什么样的公司？ 为什么在各级政府的领导下从过去就坚决不搬家了解，用实际行动能表现出对领域城中村改造的大力支持？

谈判多次陷入僵局

昆明市联盟科教设备厂于2008年更名为昆明缘昱科教设备厂。 这家位于五华区教场东路172号的民办公司建于1994年。 分区调整后，1997年9月租用下马村村民委员会3.6亩集体用地投资原厂址(校场东路18号)建设综合楼，扩建厂房。 当时双方约定的租赁期限为20年，即1997年10月1日至年9月30日。 2009年7月下马村启动城中村改造工作以来，缘昱科教设备厂在年产值达7000多万元的经营性损失补偿、固定资产和专用设备损失补偿、相当面积土地处理搬迁要求等方面，与下马村领域城中村改造相关政策差距过大，未能达成拆迁协议。

记者在下马村昆明缘昱科教设备厂看到，这家成立14年的民办公司从外观上看，第一是四层的砖瓦、砖木、钢结构住宅。 是专业生产科教设备和民间救援物资的工厂，工厂拥有多台冲压设备、电焊机、车床、万能工具铣床、切割机等，因此拥有办公设备、家具、交通运输车辆等。

昆明缘昱科教设备厂现有170多名员工，经过多年努力，已建成年产值7000多万元，是一家颇具规模的民营公司。 从下马村开始城中村改造工作以来，缘昱科教设备厂和参与开发公司之所以没能就相关意见达成一致，主要集中在三个方面:如何补偿“城中村”改造公司的直接损失和间接损失。 如何补偿170名以上职工的社会保障费用如何置换相当的土地处理搬迁

昆明缘昱科教设备厂的170多名员工认为，他们是曾经为地方经济做出一定贡献的乡镇公司，要求的补偿不为过。 根据城中村改造中的大部分“政府主导、公司参与”，莲华街事务所对此表示，缘昱科教设备厂提出的1000万元补偿并不实际。

根据《五华区下马村改造农村集体土地征地补偿、安置实施方案》的规定，对农村集体经济组织建设的生产用住房、租界建设和附属设施用房补偿办法给予补偿。 房屋部分、其他部分、搬家费用部分三者合计，共补偿1964860.65元。 其次，拿出公司员工遗留的几个问题，在拆迁补偿中不能一起处理，因为对比之下，土地置换，辖区里没有任何一个空可以置换。 这样谈判就陷入僵局了。

考虑大局推进协议的达成

年8月17日下午2时，在莲华街办事处会议室，由昆明市信访局、五华区信访局、五华区综合执法局、莲华街办事处、马村社区、下马村委、大焰拆迁企业、缘昱科教设备厂等多方组成的协商会议再次召开。 对莲街办事处主任李洁云来说，这样的协商会议已经召开了好几次。 她来事务所时间不长，但为了达成协议，跑工厂、找公司、找大众几乎成了日常工作。

缘昱科教设备厂的刘主任在公司最终打破僵局达成协议时，总结了三点:一是从工厂领导到员工，大部分身体都关注、理解和支持城中村改造，城中村改造不仅是城市快速发展的必然趋势，更是提升城市品位、完整的城市功能； 二是作为民营企业，要迅速发展到今天并不容易。 尽管在思想上理解改造的必然性，但在感情上有很多留恋和悲伤，最终还是考虑到了集体的利益。 第三，公司老总认识重视大局精神感动忠诚度高的员工，让他们冷漠支持老总的决定，支持城中村的改造。