“昆明盲人保健按摩领域管理办法听证”

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《昆明市盲人保健按摩领域管理办法(征求意见稿)》昨天举行了立法听证。 听证代表建议:盲人按摩培训要消灭“速成班”，加强移动盲人按摩摊点规范。

新修订的复印件废除了传统盲人保健按摩员暂住证、就业证(卡)、流动人口计划生育考核说明书、《昆明市盲人保健按摩员从业资格证书》及健康合格证等条款，降低了盲人保健按摩员的就业门槛。 开设盲人按摩站，可以向所属地残疾人就业服务机构申请《昆明市盲人保健按摩机构资格认定证书》。 另外，设立盲人保健按摩机构必须有固定的经营场所，盲人保健按摩机构中的盲人按摩人员应当达到职工的50%以上，鼓励园区服务机构设立盲人保健按摩站、积分的社会力量， 支持设立盲人保健按摩机构，鼓励安排盲人按摩员就业的酒店、酒店、浴室、美容整形、保健康乐机构等有按摩业务的服务领域，优先安排盲人按摩员。

听证会、听证代表对文案框架、文案、文案进行了斟酌。 听证代表认为，方法的出台将对规范我市盲人保健按摩领域的管理，促进盲人就业发挥重要意义。 对健康人来说，学习按摩技术很困难，对盲人来说更困难。 盲人按摩师只有掌握好方法才能有竞争力。 避免用短、平、快的方法培训按摩师，硬性规定盲人保健按摩资格证的培训时间，建议不要把培训变成速成班，提高盲人保健按摩的竞争力。

听证代表还表示，盲人按摩是一个特殊领域，工作人员不能携带传染病。 建议其执行时，必须有县级以上医疗卫生机构出具的健康说明。 另外，有代表性的建议，应该对街道流动盲人的按摩摊点进行比较有效的规范。 可以在小区开设盲人保健按摩站，先行进行试验，然后推广。 (昆明日报记者李丹丹)