“A级景区摘牌利于保持景区含金量”

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最近，北京、新疆等旅游主管部门对部分甲级景区进行了“摘牌”，部分省市向甲级景区发出了“整改”的通知。 其中，5a级嵩山少林寺景区在“限期整改”新闻中最为轰动。 实行a级景区评定制度以来，a级评定等级已经成为老百姓判定景区旅游品位、服务质量的重要标准。 迄今为止，已经有了a类景区的讨论和退出机制，但缺乏相应的量化和强制执行标准。 虽然很多认证和评定基本上不是“终身制”，但最终客观上变成了“终身制”。

去年，国家旅游局印发了最新文件，要求每年研究10%以上的景区。 目前，该政策还处于征求意见阶段，相信近期将公布。 通常，各景点在对标后，只要不出错，就不会被媒体曝光，可以继续挂“a”级的牌。 但是，随着重新考虑事业的加强，a级景区的评定“终身制”将会被打破。 这既可以起到维护政府公共说服力的作用，又可以进一步维护顾客的根本权益。 引入

退出机制，对其中硬件未达标、软件未关闭、服务质量低、管理混乱的景区，严格按照国家标准，降星降星、摘星 加强退出机制，将成为激励和提高旅游服务的“剑”。

国家5a级景区是我国目前景区的最高标准，是我国最精品景区的集合，具有“不可再生、不可复制、不可重建”的特殊地位，在提高地方知名度和快速经济发展中具有不可替代的作用。 我国目前共评定119家5a级景区。 至今为止没有5a级景区被摘录过。

a甲级景区塑造了市场企业品牌，重点不是资源类别、质量水平，而是服务质量水平标准。 中国景区的“身份”一直多而杂，不同资源类型的景区隶属于文物、宗教、建设、林业、国土资源等多个部门。 重点是自然风景类风景名胜区的评定标准，更重视景区自身资源品位的人文历史类国家级要点文物保护单位的评定标准，重点是文物单位的历史价值。

1999年，国家旅游局制定的《旅游区(点)质量等级评定方法》正式出台，该套以旅游者角度制定的标准，对景区进行综合评价，根据最终评价结果，从1a到AAAA水平的不同等级。 但是，作为推荐标准，不具备强制性，即使有退出机制，也基本上没有出现退出先例。 2005年重新出台的《景区质量等级评定管理办法》也只是增设了5a级景区的评定复印件，并未对退出机制采取强制措施。

目前，全国共有2.06万个景区，a级景区达5000多个，这一势头还在迅速发展，短短十几年间，就有四分之一的景区进入了a级景区之列。 随之而来的问题是，3a级以下的景区基本上没有知名度，AAAA级景区多如牛毛，甚至现在最高等级的5a级景区也很多。 如果不实行退出机制，将来只会继续增设6a级景区，将目前积累的问题向下延续，同时降低整个a级景区的含金量。

多个景区本身已经形成了一个小的社会系统，涉及一个社区，甚至一个城市，这里涉及的问题不是一个景区的管理企业就可以处理的。 某5a级景区的“节选”显示，景区受到很大影响，但其实受影响更大的是当地政府。 因此，当地政府此时必须比景区积极，调动各方面的资源处理周围的环境问题。

从这个角度来说，a级景区退出机制的建立对改善整个景区的快速发展环境，特别是政府治理、理顺关系，反而能起到促进作用。 例如，对于目前“要么改良，要么5a级，如果不改良，有可能被剔除5a级品牌”的少林寺来说，如果没有“摘牌危机”，就不会被彻底整治，少林寺对游客来说是件好事。