““检察建议书”堵住职务犯罪漏洞”

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“预防林业站渎职犯罪，需要强化责任意识，注意个人不要独占滥用职权，不要“官”不负责，不犯罪。这是安宁市检察院向某林业局发出的检察建议，是案件、犯罪的原因。

今年以来，安宁市检察院将职务犯罪发生单位与高发领域、行业相关主管部门进行了比较，检察提出了预防对策，协助建立健全职务犯罪防范机制。 迄今为止，我院累计下发了52条检察建议、报警建议，从根本上遏制和减少了职务犯罪的发生，取得了良好的社会效果。

检察官建议堵塞执法漏洞

今年3月，安宁检察院反渎职侵权局立案渎职案，犯罪分子为原安宁市某单位办公室副主任郭某，在郭某工作期间，越权解决其无权决定解决的事项，同时利用职权收取房地产开发商利润费20余万元，法院以滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑12年。

案件侦查结束后，检察院没有将卷宗收好的高阁，而是将此案移送到职务犯罪预防科，启动了案件预防工作。 结合案件，预防科检察官分析了引起案件发生部门职务犯罪的9个方面的案件发生原因，并比较了案件发生部门在机制、制度、监督、管理等方面存在的问题，向安宁市政府和相关部门提出了检察建议。 《比较各类相关人防工作人员法律法规及时拆解研究，掌握政策标准，防止政策文件执行中偏差渎职犯罪》该检察建议中，社会各界对人防工程建设行业渎职犯罪的了解不多，但本部门涉及主管部门较多等优势，对人防工作人员的监督 建议本部门与市政府、住建局等部门加强信息表达联系。 建立员工联系机制，确定各自的管理任务、权限和责任，“一切管不关”、互不负责，管理真空地带。

警告的建议“杀死一亿百人”

发送检察建议可以起到查漏补缺的作用，但在安宁市检察院的工作中，不仅要向检察建议，还要向相关领域、部门发送警告建议，发送“一罚百戒”，起到预防注射的“效果”，

安宁检察院职务犯罪预防科检察官介绍，近年来，由于机制、体制、管理等问题，基层林业站成为渎职犯罪的“高发区”。 全面综合调查安宁市基础林业站情况，通过会议座谈、基础访问、数据观察总结，形成了《安宁市基础林业站情况调查报告》。 随后，预防科向事件发生机构提出了检察建议。 还向区域内8个街道办事处提出警告建议，通过“点”对渎职犯罪案例的预防作用，提高全市基层车站职务犯罪“面”的预防效果，达到点面结合，减少基层车站职务犯罪的发生，从根本上杜绝。

“以前埋头工作，不知道工作中会发生什么，检察机关的警告建议让我们警醒，敲响警钟，接下来我们就知道陷阱的方法了。 ”一位基层林业局负责人说。 今年以来，安宁检察院职务犯罪预防科向执法机关、市政府、农业部门、林业部门发送了52份检察建议、警告建议。

最近，在云南省人民检察院组织开展的全省检察机关职务犯罪预防“十佳检察建议”和“十佳例分解”考核活动中，安宁市检察院的检察建议，在参评全省17分钟、州、市检察院及部分基层院评选的138篇法律文件中脱颖而出，排名第二，位居全省。 (昆明日报记者雷晴特约检察官吕红梅)