“天生桥园区建设上轨道 5公司已开工建设”

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云南在线新闻从资源枯竭型城市到异地建设工业园区，东川在转型之初就被赋予了很多内涵和期待。

上周五，记者访问了位于寻甸仁德町的东川再就业特区天生桥特色产业园区。 这个肩负着东川振兴厚望的异地工业园区没有看到林立的厂房，没有听到机器的轰鸣声，但宽阔的园区大道、施工中的标准厂房和污水解决厂，以及其他一点准备着前期工作的招商项目，让人感受到了强劲而迅速的发展动力。

前期的基础工程已经投入了亿元

东川重化工公司多，交通运力诉求大，产业结构单一，建设异地工业园区不仅能处理交通制约因素，还能完全利用老工业区的特点加强与周边地区的合作互补，在东川培育新产业，资源型 东川再就业特区管委会副主任穆顺宽介绍，天生桥特色产业园区是昆明、曲靖、昭通三地工业的连接点，也是全省东西向、南北向昆曲、嵩待高等级公路的交会点，是再次快速发展东川经济的强大引擎。

园区总体规划面积16.6平方公里，建设时间30年(年2030年)，以工业园为载体，集中力量快速发展有色金属深加工、新型建材、再生资源综合利用、轻工产业、装备制造、新闻技术产业六大产业，最终 第一阶段园区总共需要投入各类建设资金6亿元以上。

目前，园区总规省工信委员会已批准，通过一期控制性详细规则专家评审，完成一期7000亩土地1:500地形图测绘工作，实施二期、三期控制性详细规则和地形图测量，园区地质灾害判断、水土保持方案、地形图测量。

现在的天生桥异地工业园区，过去的荒坡沟地消失了，放眼望去，园区的基础设施建设很兴旺。 其中，供电、办公楼、天四通等工程已经完成，正在进行供水、东川路等工程，但仅上述基础设施的投入就达到了12700万元。

5家公司在住宅区定居了

天生桥特色产业园抓好园区基础设施建设，招商引资力度也很大。 目前已有5家公司建成园区，其中再生资源类3家，谈项目20多家。

在云南汉誉投资有限企业投资建设的云南泛亚工业物流园现场，记者看到施工方装修了年11月开工的20000平方米的标准厂房，这是我们的一期工程，二期工程是汽车零部件的生产、加工、组装、办公、物流配送等多功能 这个企业的现场负责人介绍。

与泛亚工业物流园不同，昆明静脉产业园专注于原料废弃物的回收，采用一园二区的模式，由昆明市东郊的白池片区(解决城市生活垃圾)和东川天生桥特色产业园区(解决有价固体废弃物)组成，建成后每年钢铁、有色金属 目前，该项目的一期控制性详细规则已经通过专家评审，并正在准备其他相关业务。

目标是在510年晋升到百亿园区

园区建设开始以来，已经有100多家公司在洽谈投资合作的事件，但是我们严格按照园区的产业定位进行招商，真正能商量的公司很少。 穆顺宽表示，根据园区管委会的目标，园区以培育有色金属深加工、新型建材、再生资源综合利用、轻工业、装备制造、新闻技术产业为重点，多种有色金属、稀薄贵金属资源洼地集聚区将通过市场化运营相结合的机制创新先行区。

并推进园区建设大开发、招商引资大跨度，产业培育大幅度提高，体制机制大创新，争先恐后大发展，通过10年的开发建设，天生桥特色园建成百亿园区，上市公司达200多家

异地小区必须处理姓氏和居住地点的冲突

经过 年以上的快速发展，东川谋求转型建设的异地工业园区规模首次出现，但取得这样的成绩并不容易。 总体上我们觉得不如现在工业园区的公司，他们遇到困难也可以找管委会一站式处理，但我们只能来自村、镇、县、市一级。 一个也不能少。 说这话时，东川再就业特区管理委员会副主任沐顺宽语言之间透露出一种无奈。 他自年来到天生桥特色产业园区以来，已经在这里奋斗了一年多。

无论是 园区的管理体制、机制运行、共建地的优势共享，都成为云南第一个异地工业园区必须处理的课题。 举个简单的例子，落地东川的公司可以享受国家资源枯竭型城市转型和再就业特区政策，但天生桥位于寻甸内，土地审批实行属地管理，公司无法享受相关优惠政策。 穆顺宽告诉记者，除了土地审批外，工商、税务、环境保护、规划等也需要属地管理，园区整体运行不顺利。

沐浴露顺宽清楚地记得，市委振兴东川大会确定了加快园区快速发展的要求。 虽然缅甸专门派出副县长负责天生桥特色产业园的相关工作，但事件的进展并不像当初设想的那样顺利。

确实，东川和寻甸属于昆明管辖的郡区，但属于不同的行政区划，相关的行政审批不是东川说的。 这也在不知不觉中增加了小区的事业量。

不过，东川和寻甸目前正在研究更有效的处理方法，设立了负责行政审批、征地拆迁等工作人员协调的机构，但很高兴负责天生桥特色产业园园区的开发建设。

不仅如此，穆顺宽更大的愿景是，天生桥特色产业园能够在省级主管部门的指导下，打破行政区划的限制，进行封闭式管理和快速发展，实现真正实际意义的大跨越、大快速发展。 届时，东川模式的经验和方法可能会为滇中甚至云南异地工业园区的建设提供具有可操作性的参考样本。